原标题：还权基层，自主抓建自主抓建

时针走过零点，还权基层陆军某旅宣传科办公室内仍是还权基层灯火通明。正在值班的自主抓建该旅领导看见光亮，便推门而入，还权基层正好听见宣传科干事孙文旭一边敲击键盘，还权基层一边发出叹息：“加不完的自主抓建班，查不完的还权基层教育……”

近期没有什么紧急任务，孙文旭还是还权基层加班到深夜，这已经让该领导感到诧异，自主抓建而这叹息更让他觉得其中必有隐情，还权基层于是还权基层上前了解情况。

原来，自主抓建旅里最近正在开展教育检查，还权基层孙文旭对此可谓尽心尽力，还权基层不仅参加了对各连队的检查，回到办公室还对照问题分析研究，拉单列表制订整改措施。但旅里有几十个分队，其中还有不少小散远点位，检查一圈就要耗费两天时间，再加上手头的其他工作，孙文旭着实有些吃不消。可事与愿违，他精心制订的各类整改措施下发后，却引起基层不少抱怨。“不符合连队实际”“太过想当然”“这是在搞‘一刀切’”……双向讲评会上，基层代表的话如刀子般扎进孙文旭的心里，他感到自己似乎陷入了“事事想干好、事事干不好”的怪圈，于是在又一个加班的深夜发出感慨。

听完孙文旭的讲述，这位领导陷入了沉思。几天后的旅党委会上，与会人员反映不少机关干部都有类似的困扰——人人都很忙，可忙来忙去，工作也不见有多大起色，基层还不买账，甚至出现躲避、应付检查等现象。

“要想忙出效果，就得注意改进工作方式方法。”党委一班人感到：在当下“小机关、大基层”模式下，凡事亲力亲为、一抓到底并不是抓建基层的最佳选择，机关应明确自身指导帮建权责，加强规则统筹督导，把工作重心放在提高基层自主抓建能力上。

为此，他们在全旅范围内开展专项整治，通过还权基层，营造“上下合力，共破难题”的工作局面：宣传科将教育检查权下放至各营，让官兵们全程参与教育监督评判，自己则做好问题整改督导；人力资源科梳理出基层需要落实的多项福利待遇，成立福利督导组定期到营连检查落实情况；军需营房科将士官公寓房按已婚士官人员比例分配至各连，自己只需做好来队人员审批登记、门卡发放等工作……

“现在营连一级的作用发挥得越来越充分了，我也轻松了不少！”这天，孙文旭正在整理汇总基层上报的教育检查整改情况，不到一个小时便梳理出一份问题清单。按照这份清单，孙文旭很快拟制出针对性措施，经审批后下发，以便各单位结合自身实际进一步抓好整改。（■李 骏 王晓朋 常皓博）

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